Πώς θα μπορούσε το Blockchain να βοηθήσει την βιομηχανία των Δημοσίων Έργων!
Από την πλευρά τόσο του εργολήπτη όσο και των αναθετουσών αρχών
Στον κλάδο των Δημοσίων Έργων, πολλές φορές οι πραγματικές τεχνικές δυσκολίες είναι το λιγότερο από τα προβλήματα μας.
Το ενδιάμεσα είναι πιθανότατα πολύ μεγαλύτερα προβλήματα: Η χαρτούρα, οι επαληθεύσεις, οι καθυστερήσεις στις εγκρίσεις, οι διαφωνίες για το τι ίσχυε και πότε, και φυσικά η αναθεώρηση τιμών που έρχεται αργά όταν η αγορά τρέχει.
Σε αυτό το περιβάλλον, το blockchain αξίζει να το δούμε όχι σαν μόδα, αλλά σαν ένα εργαλείο που μπορεί να μειώσει το κόστος της αβεβαιότητας. Όχι επειδή “κάνει τα πάντα”, αλλά επειδή μπορεί να βάλει τάξη σε κάτι κρίσιμο: Στο πώς καταγράφουμε, αποδεικνύουμε και ελέγχουμε στοιχεία που καθορίζουν τη ροή ενός έργου.
Τι είναι το blockchain ?
Φαντάσου ένα κοινό ψηφιακό βιβλίο καταγραφής – ένα “βιβλίο συμβάντων” – όπου γράφονται κρίσιμες πληροφορίες (π.χ. ισχύς δικαιολογητικών, αλλαγές κατάστασης, δείκτες τιμών) με τρόπο που:
- έχει ημερομηνία και ώρα,
- είναι πολύ δύσκολο να αλλοιωθεί εκ των υστέρων,
- και μπορεί να επαληθευτεί γρήγορα από όσους έχουν δικαίωμα πρόσβασης.
Δεν αντικαθιστά την υπηρεσία, ούτε τον νόμο, ούτε τον μηχανικό, ούτε τον έλεγχο. Μπορεί όμως να κάνει την καθημερινότητα πιο “καθαρή”: Με λιγότερες αμφισβητήσεις, λάθη, τριβές.
Δικαιολογητικά και πιστοποιήσεις: λιγότερα PDF, περισσότερη βεβαιότητα!
Στην πράξη, πολλοί διαγωνισμοί και διαδικασίες κολλάνε σε πράγματα που δεν είναι ουσίας αλλά τυπικά: έγγραφα, ημερομηνίες, εκδόσεις, ισχύς, επαναυποβολές.
Η λογική του blockchain είναι απλή: Δεν χρειάζεται να “ανεβάζουμε” τα έγγραφα παντού. Χρειάζεται να μπορούμε να αποδεικνύουμε γρήγορα ότι:
- το έγγραφο είναι γνήσιο,
- είναι το ισχύον,
- και δεν έχει αλλοιωθεί.
Συνεπώς τα άμεσα πλεονεκτήματα:
- Για τον εργολήπτη: λιγότερες τυπικές απορρίψεις, λιγότερη ταλαιπωρία, πιο γρήγορη συμμετοχή.
- Για την αναθέτουσα αρχή: ταχύτερος έλεγχος, λιγότερη αμφισβήτηση, καλύτερη τυποποίηση.
ΜΕΕΠ – ΜΗΕΕΔΕ Πτυχίο: το “διαβατήριο” που μπορεί να ελέγχεται άμεσα!
Στα δημόσια έργα, το πτυχίο ΜΕΕΠ/ΜΗΕΕΔΕ θα πρέπει να είναι ουσιαστικά, το διαβατήριο για τη συμμετοχή σε διαγωνισμούς. Σήμερα, όμως, το “διαβατήριο” αυτό συχνά συνοδεύεται από επαναλήψεις και ελέγχους που καταναλώνουν χρόνο και δημιουργούν περιθώριο λάθους.
Με μια προσέγγιση blockchain, θα μπορούσε να υπάρχει ένα μοντέλο άμεσης επαλήθευσης των:
- το πτυχίο είναι σε ισχύ,
- αντιστοιχεί στη συγκεκριμένη εταιρεία,
- καλύπτει κατηγορίες έργου/στελέχωση, οικονομικά στοιχεία, εμπειρία, κύκλο εργασιών.
- τυχόν μεταβολές/ανακλήσεις εμφανίζονται καθαρά.
Στην πράξη αυτό σημαίνει: λιγότερη διοικητική τριβή και ταχύτερη διαδικασία, χωρίς να αλλάζει η θεσμική βάση των μητρώων.
Αναθεώρηση τιμών και Εθνικό Παρατηρητήριο Τιμών: ο “κοινός τόπος” που λείπει!
Η αναθεώρηση τιμών είναι σημείο-κλειδί για να σταθεί ένα έργο όρθιο. Όταν οι τιμές υλικών και εργασίας μεταβάλλονται, οι καθυστερήσεις στην προσαρμογή παράγουν:
- οικονομική πίεση στον ανάδοχο,
- καθυστερήσεις στο εργοτάξιο,
- εντάσεις και διοικητικές τριβές,
- τελικό κόστος που “γυρίζει” πίσω στο σύστημα.
Εδώ το blockchain μπορεί να στηρίξει κάτι πολύ συγκεκριμένο: ένα Εθνικό Παρατηρητήριο Τιμών που λειτουργεί με κανόνες και διαφάνεια προέλευσης.
Δηλαδή ένα σύστημα όπου:
- οι τιμές/δείκτες καταχωρούνται από καθορισμένες πηγές με ημερομηνία και προέλευση,
- και υπάρχει πλήρες ιστορικό για να τεκμηριώνεται η αναθεώρηση.
Το blockchain δεν μπορεί να αποφασίσει τιμές. Βοηθά όμως, ώστε τα δεδομένα πάνω στα οποία αποφασίζονται να είναι ελέγξιμα, εύλογα και επικαιροποιημένα.
Πλεονεκτήματα:
- Για τις εργοληπτικές: πιο έγκαιρη προσαρμογή, καλύτερος προγραμματισμός, λιγότερη αβεβαιότητα.
- Για το κράτος/αναθέτουσες: καλύτερη εικόνα της αγοράς, πιο αντικειμενική βάση αποφάσεων, λιγότερα έργα που μπαίνουν σε αδιέξοδο.
Συμπέρασμα
Στη βιομηχανία των Δημόσιων Έργων, το ζητούμενο δεν είναι “να βάλουμε blockchain παντού”. Το ζητούμενο είναι να λύσουμε συγκεκριμένες τριβές που κοστίζουν χρόνο και χρήμα.
Αν χρησιμοποιηθεί σωστά, το blockchain μπορεί να βοηθήσει:
- να επαληθεύουμε δικαιολογητικά και πιστοποιήσεις χωρίς επαναλαμβανόμενα βάρη,
- να λειτουργεί το πτυχίο ΜΕΕΠ/ΜΗΕΕΔΕ ως αποτελεσματικό “διαβατήριο” συμμετοχής,
- και να στηθεί ένα αξιόπιστο, εθνικό παρατηρητήριο τιμών που διευκολύνει την έγκαιρη αναθεώρηση.
Λιγότερη αμφισβήτηση, λιγότερος χαμένος χρόνος, περισσότερη προβλεψιμότητα και άρα καλύτερη εκτέλεση έργων!
Διαβάστε επίσης:
- ‘Εκθεση Δραστηριότητας 2023. Οδηγίες υποβολής 3ης εώς 7ης τάξεως ΜΕΕΠ ΜΗΕΕΔΕ
- 1ης και 2ης τάξεως ΜΕΕΠ ΜΗΕΕΔΕ. Οδηγίες υποβολής ετήσιας αίτησης οικονομικών στοιχείων, Έκθεσης Δραστηριότητας.
- Εγγραφή στο ΜΕΚ με τις διατάξεις του νέου ΠΔ 71\2019
- Εγγραφή στο νέο μητρώο ΜΗ.Ε.Σ.Δ.Δ.Ε. ως ιδιωτικός φορέας επίβλεψης
- Άμεση εφαρμογή του ΠΔ71. Επανάκριση ΜΕΕΠ. Κατάταξη στο ΜΗΕΕΔΕ.
- Σύσταση Τεχνικής εταιρείας ΙΚΕ
- Σχεδίαση λογοτύπου LOGO για την τεχνική εταιρεία SPARTACON
- Τήρηση λογιστηρίου τεχνικής εταιρείας
- Απόσχιση κλάδου τεχνικής εταιρείας
- Μερική διάσπαση τεχνικής εταιρείας
- Στελέχωση τεχνικής εταιρείας Δημοσίων Έργων από μηχανικούς του ΜΕΚ
- Πιστοποίηση Τεχνικής εταιρείας κατά ΕΛΟΤ ISO OHSAS
ΔΗΛΩΣΗ ΝΟΜΙΚΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟΥ: Οι πληροφορίες που περιέχονται στο παρόν ιστολόγιο έχουν τύχει επιμελούς επιστημονικής επεξεργασίας, όμως δεν αποτελούν ούτε δύνανται να θεωρηθούν ως νομικές συμβουλές επί συγκεκριμένου ζητήματος. Κατά συνέπεια, ουδεμία ευθύνη φέρουμε έναντι των αναγνωστών του παρόντος σε περίπτωση χρήσης των πληροφοριών αυτών σε νομικά τους ζητήματα. Για οποιοδήποτε νομικό θέμα αντιμετωπίζουν οι αναγνώστες θα πρέπει να απευθύνονται σε κατάλληλους νομικούς συμβούλους. Με την επιφύλαξη παντός δικαιώματος.
